“這種最低消費的規(guī)定也太不合理了！”6月1日，對于蘭州某大學(xué)學(xué)生小張來說過得有些郁悶。這天，為了接待遠道而來的朋友，小張在學(xué)校附近的一家酒吧請客。
喝完酒后，小張招呼埋單，賬面上顯示，他們花了150多塊錢。但是，酒吧工作人員說，他們店內(nèi)的“最低消費額”為180元，小張需按店里規(guī)定的180元標(biāo)準(zhǔn)支付。
這讓小張當(dāng)場與店方發(fā)生了爭執(zhí)。但是迫地?zé)o奈，小張最終還是多添了20多塊錢，湊夠了這180元的“最低消費”金額，付給了店方。
“最低消費”成餐飲界潛規(guī)則
事實上，像小張這樣的經(jīng)歷，很多消費者都曾經(jīng)遭遇過。餐飲企業(yè)內(nèi)部向消費者擬定“最低消費”、不允許消費者自帶食物、酒水等限制消費者消費自由的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為餐飲界業(yè)內(nèi)普遍流行的一條潛規(guī)則。
在聽到小張的遭遇之后，記者隨即撥通了蘭州市城關(guān)區(qū)的幾家酒吧和幾家火鍋店的訂餐電話。通過與服務(wù)員的交流，小張所講述的情況得到了證實。
在這些酒店里，前來消費的顧客被要求必須消費達到一定金額的最低限度。否則，既便是消費不足，顧客也將會被酒店方以“最低消費”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的價格收取費用。
通過走訪及親身的消費經(jīng)歷，記者發(fā)現(xiàn)，在一些規(guī)定顧客必須達到“最低消費”標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店內(nèi)，里面的食物價格都十分昂貴。比如，普通市面上只售兩塊錢一瓶的啤酒，在這些店內(nèi)會被賣到五元到十元一瓶，甚至更高。在一些高檔一點的飯店，這種門檻般的“最低消費”就能達到四、五百元。
餐飲業(yè)中普遍存在的這種不合理的規(guī)定，被市民們稱為 “霸王條款”。
“霸王條款”只為牟取暴利
據(jù)餐飲業(yè)內(nèi)有關(guān)人士說，飯店做出“最低消費”規(guī)定，一方面有利于提高酒店的檔次，另一方面，也可以將低消費顧客群體排除在外，提高酒店場所的利用效率，從而可以提高酒店的營業(yè)額。
針對這一問題，蘭州大學(xué)法學(xué)院教授李志強分析：“正是試圖獲取暴利的心理，讓部分商家把本應(yīng)作為‘上帝’的顧客變成了肆意宰割的對象，成為部分餐飲企業(yè)做出“最低消費”違法規(guī)定的根源！
李志強評價：“這種情況說明了消費者在商家面前處于弱勢群體的地位，消費者的正當(dāng)權(quán)益得不到實現(xiàn)，體現(xiàn)了社會的不公！
甘肅省消費者協(xié)會的一位負責(zé)人的說明證實了這一說法。這位負責(zé)人說：“很多消費者受到餐飲企業(yè)“最低消費”要求的情況的確十分普遍。但是，能真正主動維權(quán)的人很少，我們很少接到這一類型的投訴。”
消費者維權(quán)行為成本過高
對于自己未能主動投訴的原因，小張解釋說：“遇到這樣的事情，雖然很氣憤，但是，又能把他們怎樣呢？現(xiàn)在的人該做的事情那么多，哪有那么多的時間和精力去投訴啊？再說，投訴了，又能管用嗎？”
對此，李志強認為：“維權(quán)行為的成本過高和某些執(zhí)法部門工作效率的低下，是讓消費者產(chǎn)生維權(quán)惰性的重要原因！
蘭州市民馬先生說：“去飯店吃飯，顧客想吃多少東西，想花多少錢，應(yīng)該是自己的權(quán)利。”
“‘最低消費’的要求破壞了市場經(jīng)濟的秩序。” 李志強教授分析，“它是一種不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋谝恍┣闆r下會帶來部分餐飲企業(yè)走向壟斷。”
“餐飲企業(yè)私自定‘最低消費’一類的‘霸王條款’，受害最嚴(yán)重的，自然是廣大消費者。但與此同時，這種違法亂紀(jì)行為的普遍化也會讓老百姓對政府、執(zhí)法部門產(chǎn)生消極看法，影響政府的形象！崩罱淌谡f。
杜絕‘最低消費’需社會共同努力
其實，對這一擾亂市場秩序行為的規(guī)范并非無章可循。據(jù)了解，早在2004年，甘肅就頒布了《甘肅省消費者權(quán)益保護條例》，條例中對“最低消費”問題做出過明文規(guī)定。其中第十八條稱：餐飲業(yè)的經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)尊重消費者對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目的選擇權(quán)，不得設(shè)定最低消費和限制性消費。”
而且，在過去的幾年中， 蘭州市也曾多次對餐飲業(yè)收費價格進行規(guī)范整頓。如2005年1月有關(guān)部門曾發(fā)文明令禁止并嚴(yán)查餐飲業(yè)隨意加價和巧立名目收取價外服務(wù)費的行為，嚴(yán)禁經(jīng)營企業(yè)采取“最低消費”等限制手段。
然而，雖然執(zhí)法部門沒有放松對此類違法行為的打擊力度，但是在每次嚴(yán)打結(jié)束后，這類違法行為又會很快復(fù)出，屢禁不止，幾乎成為了餐飲行業(yè)規(guī)范工作中的一塊“頑疾”。
“打擊‘最低消費’的非法行為，需要社會各方面的共同努力！崩钪緩娬J為， 首先，執(zhí)法部門一定要加強管理、杜絕不作為現(xiàn)象，讓消費者的維權(quán)投訴電話能夠得到及時有效的處理，讓老百姓的合法權(quán)益得到有效的保障，其次要加強宣傳和動員，讓老百姓真正能夠拿出維權(quán)行動的勇氣。（完）