近年來,隨著餐飲業(yè)快速發(fā)展,其加工過程中產(chǎn)生的油煙和噪音也帶來周圍居民的投訴不斷,成為國內(nèi)很多城市市民投訴的熱點(diǎn)問題。自2007年3月中旬開始,淮北市衛(wèi)生局對此大膽進(jìn)行了一項(xiàng)嘗試,實(shí)行了衛(wèi)生許可聽證制度,為雙方當(dāng)事人提供了一個(gè)溝通交流的平臺。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,淮北市餐飲業(yè)如雨后春筍般增多,但其產(chǎn)生的油煙和噪音嚴(yán)重干擾了周圍居民的正常生活,餐飲業(yè)與群眾的矛盾越來越激化,群眾投訴舉報(bào)屢屢發(fā)生。考慮到衛(wèi)生許可是前置許可,針對廣大居民的訴求,淮北市衛(wèi)生局決定對居民區(qū)、商住樓開辦餐飲業(yè)實(shí)行許可聽證,把知情權(quán)、同意權(quán)交給群眾,并協(xié)助聯(lián)系環(huán)保、消防等部門開展安全、環(huán)評和油煙檢測,幫助餐飲業(yè)主整改達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解,“草原牧歌”火鍋店是淮北市衛(wèi)生局出臺餐飲業(yè)行政許可聽證制度以來,進(jìn)行聽證的第一家飯店。2007年3月23日,“草原牧歌”老板和居民代表圍繞該火鍋店的污染情況進(jìn)行了現(xiàn)場審查陳述,最終,聽證會對火鍋店作出了不予行政許可的決定。聽證會后,市衛(wèi)生局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到實(shí)地勘查,和老板一起研究如何對飯店設(shè)施進(jìn)行改造。
淮北市衛(wèi)生局通過實(shí)行衛(wèi)生行政許可制度,避免了雙方矛盾的激化,有助于推動問題的解決,切實(shí)維護(hù)了群眾的利益。自去年3月份以來,該市衛(wèi)生局發(fā)出聽證告知書100余份,已成功舉辦聽證9家,都圓滿解決了問題,達(dá)到投資者與居民的和諧共融。